Ce este Faleza Fiscală - Cum SUA o pot evita
În efortul de a forța un eventual compromis și de a adopta soluții pe termen lung pentru iresponsabilitatea fiscală, membrii Congresului au adoptat Legea, care a specificat reduceri severe și automate la bugetele Departamentului Apărării al Statelor Unite și programelor de cheltuieli interne (sechestrare), dacă soluția negociată între partidele politice nu a putut fi atinsă. Spre surprinderea nimănui, nu a existat disponibilitatea de a face compromisuri de ambele părți, iar țara este din nou la un pas de dezastru financiar.
Diferitele efecte ale căutătorului
Cu privire la cetățeni
Impozitele personale vor crește imediat datorită sfârșitului reducerilor de impozit pe salarii trecute în 2011, o revenire a cotelor de impozit înainte de reducerea impozitelor Bush (trecut inițial în 2001 și 2003) și o inversare a calculelor anterioare ale taxei minime alternative ( AMT). Unii estimează că doar modificarea AMT va ridica factura fiscală de 30 de milioane de americani cu aproape 2.700 de dolari. Această creștere va fi însoțită și de impozite suplimentare legate de legislația medicală. Pe scurt, dacă nu se face nimic, impozitele pe venitul personal pentru fiecare american vor crește.
În cadrul programelor guvernamentale critice
Peste 1.000 de programe guvernamentale - inclusiv bugetul de apărare și Medicare - vor fi supuse unor reduceri automate profunde. Reducerile forțate suplimentare vor afecta programe precum locuința și asistența energetică pentru oamenii săraci și subvențiile acordate statelor pentru programe precum infrastructura de apă potabilă și aeroporturile. Reducerile vor duce probabil la încetarea a 25.000 de profesori și reduceri ale finanțării pentru cercetare variind de la Fundația Națională a Științei la Institutul Național al Cancerului. Plățile către furnizorii de Medicare, care sunt deja sub presiune din cauza ratelor scăzute de rambursare, vor fi reduse.
În ceea ce privește economia americană
Centrul de politici bipartisan proiectează că, dacă Legea privind controlul bugetar intră în vigoare, economia - care încă se luptă din recesiunea din 2009 și din dificultățile financiare cu care se confruntă țările de pe glob - va pierde peste un milion de locuri de muncă și produsul intern brut al națiunii. (PIB) va scădea cu o jumătate de 1%, în loc să crească o speranță de 1,5% până la 2% în 2013. Biroul bugetar al Congresului a prezis o scădere de 4% în PIB în primul trimestru al noului an, suficient pentru declanșează o altă recesiune, dacă legea intră în vigoare.
Impasul politic
Această criză este realizată de sine, rezultatul unor ideologii extreme în ambele partide politice care nu au dorit să-și compromită pozițiile pentru binele națiunii în ansamblu. Practic, fiecare republican ales s-a angajat să nu majoreze impozitele în conformitate cu un angajament al grupului conservator american de lobby din Grover Norquist pentru reforma fiscală. Norquest a proclamat cu mândrie Huffington Post, „Au trecut 22 de ani de când un republican a votat pentru o majorare a impozitelor în acest oraș [Washington, D.C.]. Republicanii care doresc să facă compromisuri asupra veniturilor crescute precum senatorii Saxby Chambliss (GA), Tom Coburn (OK) sau Bob Corker (TN) sunt susceptibili să se confrunte cu adversari republicani extrem de conservatori la următoarele alegeri, în ciuda înaltului lor rang din partea Uniunii Conservatoare Americane.
Democrații precum senatorul Harry Reid și Nancy Pelosi au luat poziții la fel de puternice împotriva oricărei schimbări în securitatea socială și Medicare, programe care în mod clar au nevoie de schimbări pentru a supraviețui generațiilor viitoare.
Marele compromis
În ultimii patru ani, senatorii și reprezentanții ambelor părți au acționat ca și cum s-ar fi angajat într-un joc „câștigător-luare-înțeles”, mizând că restul țării este dispus să accepte un impas continuu și un Congres fără a face nimic. . Utilizarea unei singure strategii - majorarea impozitelor sau reducerea cheltuielilor - este contrar abordării preferate de majoritatea americanilor, care este reducerea deficitului bugetar federal cu o combinație a celor două, potrivit unui sondaj Gallup din 14 noiembrie 2012..
Dacă liderii Congresului pot pune nevoile țării deasupra politicii partizane, criza poate fi evitată prin luarea următoarelor măsuri:
1. Renunțarea la sechestrul bugetar
Unii au sugerat că „trecerea peste faleză fiscală” - lăsând actul să intre în vigoare în timp ce refuză să crească limita datoriei naționale - nu ar strica imediat economia și ar face mai ușor pentru părțile respective să facă o „mare negociere”. “ Dar ar fi cel mai rău rezultat posibil. Incapacitatea de a rezolva problema va semnala că Congresul nu este grav în ceea ce privește responsabilitatea fiscală și nu poate guverna.
Incapacitatea noastră de a face față inițial deficitelor în creștere a avut ca rezultat Legea privind controlul bugetar și o scădere a ratingului financiar al datoriei țării. Un al doilea eșec ar fi mai consecvent, în special într-o lume în căutare de conducere economică. Partidul politic - republican sau democrat - despre care cred că publicul nu dorește să compromită va plăti un preț enorm la alegerile viitoare..
2. Extinderea reducerilor de impozit pe Bush cu limite pentru deducerile celor mai mari câștiguri
Republicanii doresc să extindă reducerile de impozite Bush la toți contribuabilii, în timp ce democrații propun ca extinderea să fie limitată doar celor cu venituri anuale mai mici de 250.000 USD. În timp ce democrații ar prefera să majoreze impozitele pe venituri peste această sumă, ei pot compromite astfel încât reducerile de impozite să fie extinse tuturor (indiferent de venituri), dar cu noi limitări ale deducerilor. Limitarea deducerilor și excluderilor are același efect ca și creșterea cotei de impozitare, realizând astfel intenția democraților de a crește veniturile fiscale.
Această soluție permite ambelor părți să solicite victoria: republicanii obțin prelungirea, iar democrații obțin mai multe venituri fiscale de la cei bogați. În timp ce extinderea ratelor mici nu va adăuga noi cheltuieli în economie, majoritatea oamenilor nu vor plăti mai mult în taxe. Cu toate acestea, nerealizarea unui acord ar reduce veniturile, cheltuielile și încrederea consumatorilor cu consecințe politice grave.
Vor fi o mulțime de aruncări în piept și deget, dar probabil va fi atins un plan de impozitare convenit, prin care câștigătorii de venituri de top vor plăti mai multe impozite pe venit în 2013 și ulterior. Guvernatorul Romney, în timpul campaniei sale prezidențiale, a plutit conceptul de limitare a deducțiilor la o sumă specifică în dolari, posibil 17.000 USD pentru fiecare plătitor de impozite. În timp ce propunerea lui Romney a fost cuplată cu reduceri suplimentare de 20% ale cotelor de impozit pe venit (ceea ce nu se va întâmpla), propunerea sa a semnalat disponibilitatea republicanilor de a accepta unele modificări care duc la impozite mai mari pentru bogați. Ambele părți primesc ceva pentru susținătorii lor dacă fac compromisuri.
3. Restabilirea bugetului la Departamentul Apărării
Niciun congresist sau senator nu dorește să fie privit ca un aspect dur pentru apărare sau pentru securitatea țării. Legea privind controlul bugetului reduce automat 500 de miliarde de dolari din bugetul Departamentului Apărării în următorul deceniu, rezultând „cea mai mică forță terestră de la cel de-al Doilea Război Mondial, cea mai mică armată din 1915 și cea mai mică forță de luptă din istoria Forței Aeriene, ”, Potrivit secretarului apărării, Leon Panetta. Reducerile de sechestre vor elimina mai mult de două milioane de locuri de muncă, adăugând 1,5% la rata șomajului.
Bugetele viitoare ale Departamentului Apărării vor fi afectate de mai mulți factori:
- Eliminarea sistemelor de arme redundante sau inutile
- Închiderea unor baze militare interne și străine
- Reducerea numărului de personal militar
- Solicitarea contractanților de apărare pentru a fi mai eficientă și mai responsabilă
Aceste acțiuni nu ar compromite securitatea țării.
4. Reformarea securității sociale și a Medicarei
Deși majoritatea detaliilor privind modificările care afectează ambele programe nu vor fi disponibile până mai târziu în 2013, compromisurile care afectează programele includ următoarele:
- Eliminarea bazei salariale de asigurări sociale pentru impozitul pe Legea contribuțiilor de asigurări federale (FICA). În prezent, impozitul se aplică doar primilor 110.100 USD din salariu și este plătit atât de angajat cât și de angajator. Este probabil ca în viitor să nu existe nicio limită de venit obținută.
- O revenire la cota de impozitare pentru vârstă, supraviețuitori și handicap (OASDI) de 6,2%. Deși este popular în rândul publicului, rata actuală de 4,2% este deja programată să crească la 6,2% în 2013. O creștere a veniturilor este necesară pentru a consolida programul și pentru a se asigura că beneficiul va fi disponibil pentru generațiile viitoare.
- Întârzierea prestațiilor de pensionare OASDI. Persoanele născute după 1960 pot primi astăzi pensii complete la vârsta de 67 de ani, o creștere de la 65 de ani, așa cum a fost stabilit inițial în programul de securitate socială. Plățile parțiale de pensionare sunt disponibile la vârsta de 62. Oamenii trăiesc mai mult astăzi în raport cu momentul în care a fost introdusă securitatea socială; prin urmare, este logic să creștem în continuare vârsta la care poate începe pensionarea timpurie, precum și vârsta la care sunt disponibile prestații totale. Schimbările vor fi implementate probabil în următorii 25 de ani pentru a asigura corectitudinea între generații.
- Tarife mai mari pentru părțile A, B & D de Medicare. În timp ce beneficiarii Medicare nu plătesc în prezent pentru partea A (asigurare spitalicească), întrucât au plătit FICA în timp ce lucrau, aceștia plătesc lunar prime pentru părțile B (medici și alți furnizori medicali) și D (medicamente cu rețetă) în funcție de nivelul lor de venit. Fiecare parte necesită o coplată de către beneficiar și are limite specifice pentru serviciile sau produsele care sunt acoperite. Este probabil ca, similar angajatorilor privați care oferă asigurări de sănătate angajaților lor, beneficiarii să devină responsabili pentru o proporție mai mare din costurile lor totale medicale prin prime mai mari și copagări. Este probabil ca un număr mai mare de servicii, tratamente și medicamente să fie excluse din acoperire.
- Model de capitație în Medicare. Costurile de asistență medicală au depășit creșterea PIB-ului de ani de zile, ceea ce a dus la controversatul Act de protecție a pacienților și îngrijire la prețuri accesibile („Obamacare”). Creșterea extremă a costurilor amenință, de asemenea, viabilitatea programului Medicare. Republicanii au propus un sistem de bonuri de înlocuire, limitând efectiv costurile guvernului, schimbând în același timp riscul creșterii plăților către beneficiari. Democrații, care s-au opus privatizării programului, s-au concentrat pe reducerea plăților furnizorilor la controlul costurilor. În consecință, furnizorii și-au retras serviciile, raționând eficient îngrijirile disponibile pentru beneficiari. Dar nici o abordare nu afectează factorii fundamentali ai creșterii costurilor în asistență medicală. Majoritatea experților în domeniul sănătății sunt de acord că soluția pe termen lung este un model de plată la nivelul întregii industrii, în care medicii și spitalele sunt plătite pentru calitatea și rezultatul îngrijirii lor (capitație) față de cantitatea de servicii prestate (taxa pentru serviciu).
5. Concentrarea pe deșeuri și fraudă în toate programele guvernului federal
Potrivit unui raport al Guvernului Contabilității de la începutul anului 2011, „Reducerea sau eliminarea duplicării, suprapunerilor sau fragmentării ar putea economisi miliarde de dolari contribuabil anual și ar putea ajuta agențiile să ofere servicii mai eficiente și eficiente.” Ca exemplu de exces, raportul descrie peste 2.100 de centre de date din 24 de agenții federale care ar putea fi consolidate pentru economii de până la 200 de miliarde de dolari în următorul deceniu. Membrii ambelor partide politice și-au declarat intenția de a face economii în domeniile identificate în raport.
Cuvânt final
Sistemul nostru actual este o reminiscență a fabulei celor două capre ale lui Aesop. Caprele trăiau pe două părți ale unei prăpastii abrupte de munte, în partea de jos a căreia un râu puternic și turbulent. Singura legătură dintre cele două părți era un copac căzut, suficient de larg pentru a trece un singur animal. Înălțimea și îngustitudinea pasajului au făcut ca și cel mai curajoase animal să ia o cale mai lungă, dar mai sigură spre cealaltă parte.
Nu așa caprele. Fiecare a decis să treacă jurnalul în cealaltă parte în același timp. În timp ce unul făcea un pas, celălalt făcea la fel, întâlnindu-se față în față, coarnă la corn, în mijloc. Fiecare a împins-o și a împins-o pe cealaltă, fără nici o capră, dispusă să-și înghită mândria, să se întoarcă și să-și lase rivalul să treacă mai întâi. În timpul luptei lor, unul a alunecat de pe bușteni și a căzut, trăgându-și rivalul cu el spre curenții răcitori de mai jos. Partidele noastre politice sunt asemănătoare cu caprele în hotărârea lor de a împărtăși nenorocirea prin încăpățânare, mai degrabă decât cedarea către bunul simț.
Ești îngrijorat de prăpastia financiară viitoare?